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首批中央环保督察问责情形:8省份1140人被问责

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发表于 2017-11-18 03:12:46 | 只看该作者 |只看大图 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式

首批中央环保督察问责情形:8省份1140人被问责


整治后 2015年10月,新京报记者重返腾格里沙漠排污池,整悔改的排污池被风沙徐徐笼罩。新京报记者 陈杰 摄  整治后 2015年10月,新京报记者重返腾格里沙漠排污池,整悔改的排污池被风沙徐徐笼罩。新京报记者 陈杰 摄
整治前 2014年8月,腾格里沙漠要地,排污管把3.2公里外引出的工业污水直接排放到沙漠里。新京报记者 陈杰 摄  整治前 2014年8月,腾格里沙漠要地,排污管把3.2公里外引出的工业污水直接排放到沙漠里。新京报记者 陈杰 摄

  新京报讯 昨日,首批中央环保督察8省(区)统一公然移交案件问责情形。8省(区)此次共问责1140人,其中厅级干部130人(正厅级干部24人)。

  移交100个情况损害责任追究问题

  2016年7月至8月,第一批8其中央情况掩护督察组对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8省(区)开展情况掩护督察,同年11月完成督察反馈,同步移交100个生态情况损害责任追究问题。其中,内蒙古17个、黑龙江13个、江苏11个、江西11个、河南20个、广西9个、云南11个、宁夏8个,要求地方进一步核真相况,严肃问责。

  随后,8省(区)均责成纪检监察部门牵头,对移交的责任追究问题周全开展核查,最终形成问责意见。

  昨日,8省(区)统一对外公然中央环保督察移交的生态情况损害责任追究问题问责情形。

  8省区中河南省问责人数最多

  环保部官网宣布的问责情形显示,从问责人数情形看,8省(区)此次共问责1140人,其中厅级干部130人(正厅级干部24人),处级干部504人(正处级干部248人)。

  分省(区)情形方面,内蒙古自治区问责124人,其中厅级干部27人;黑龙江省问责170人,其中厅级干部23人;江苏省问责137人,其中厅级干部12人;江西省问责106人,其中厅级干部10人;河南省问责227人,其中厅级干部10人;广西壮族自治区问责141人,其中厅级干部11人;云南省问责110人,其中厅级干部25人;宁夏回族自治区问责125人,其中厅级干部12人。

  问责坚持“党政同责”“终身追责”

  从详细问责情形看,8省(区)被问责职员中,转达20人,诫勉320人,责令公然致歉1人,组织处置惩罚18人(次),党纪处分178人,政纪处分584人,移送司法机关12人,已被追究刑事责任9人,品评教育9人,停职检查1人。

  据悉,8省(区)在问责历程中,注重追究向导责任、治理责任和监视责任,尤其强化了向导责任。坚持严肃问责、权责一致、终身追责的原则,不停强化地方党委政府情况掩护责任。被问责职员基本涵盖情况掩护事情的相关方面,体现了情况掩护“党政同责”和“一岗双责”的要求。

  焦点1[问责问题]

  大气污染防治不力多地问责百余官员

  在首批中央环保督察8省(区)公然移交案件问责情形中,新京报记者发现,多地对大气污染防治事情不力所涉及的官员举行了问责,其中河南问责61人,哈尔滨31名官员被问责。

  河南新乡

  空气连续恶化 副市长被行政忠告

  在第一批中央环保督察8省(区)公然移交案件问责效果显示,河南省问责的人数最多,达227人。河南宣布的问责情形转达称,本次问责是近年来河南省生态情况掩护领域问责力度最大、问责人数最多、问责影响最为深刻的一次。

  去年11月,中央环保督察组向河南省反馈督察情形时指出,部门地域大气污染防治事情不力,郑州市成为天下污染最重的省会都会之一,新乡市成为河南省大气污染最重都会之一。

  新京报记者发现,共有61名官员被问责,占河南省所有问责人数的1/4。

  其中,2014年至2016年6月时代,新乡市制订的大气污染治理目的使命比省定尺度有所降低,大气污染防治事情部署不到位、管控不到位,致使空气质量连续恶化,污染严重。给予新乡市政府党组成员、副市长职伟行政忠告处分;给予新乡市发改委调研员戚向群行政记过处分。

  哈尔滨

  31官员被问责 副市长被严重忠告

  去年11月,中央环保督察组向黑龙江省反馈督察情形时指出,哈尔滨市情况治理事情推进不够有力。

  在黑龙江宣布问责情形转达中,对31名责任职员举行严肃问责。转达指出,2013年以来,哈尔滨市秋末冬初重污染天气多发频发,导致中小学校和幼儿园停课,高速公路关闭,对人民群众生发生活造成较大影响,哈尔滨市政府及有关部门存在羁系不力、执法不严等问题。

  根据干部治理权限,给予时任哈尔滨市政府副市长贾剑涛党内严重忠告处分;给予哈尔滨市环保局局长张欲非、呼兰区政府区长于传勇、时任双城区政府区长毛臣行政忠告处分等。

  江西萍乡

  污染羁系失责 市政府作书面检查

  江西萍乡市大气情况质量显着下降,萍乡市政府未对落实大气污染防治事情举行单项审核和责任追究,萍乡市环保局等相关部门在大气污染防治事情中羁系不到位、失职失责。给予2人党内忠告,给予8人行政忠告,对6人举行诫勉谈话,责成萍乡市政府向省政府作出深刻书面检查。

  焦点2 [问责官员]

  部门被问责官员严重违纪已落马

  第一批中央环保督察8省(区)问责情形显示,8省(区)此次共问责1140人。新京报记者梳剃头现,被问责职员中,多名官员已因严重违纪等问题落马。

  贺兰山违规开发农牧厅长被严重忠告

  从8省(区)问责人数看,此次共问责1140人,包罗厅级干部130人(正厅级干部24人),处级干部504人(正处级干部248人)。

  被问责的正厅级官员中,宁夏回族自治区农牧厅党组书记、厅长王文宇(正厅级,时任自治区林业厅党组书记、厅长)因贺兰山国家级自然掩护区内违法违规开发建设破损生态的问题,被党内严重忠告。

  因曲靖市、红河州对危险废物集中处置项目建设推进不力,建设滞后等问题,给予云南省人大财政经济委员会副主任岳跃生(时任曲靖市委副书记、市长)党内忠告处分。

  因黑龙江扎龙国家级自然掩护区内违法实行土地整理、灌区革新工程等问题,给予时任省林业厅厅长蔡炳华诫勉谈话处置惩罚。

  被问责官员中,多人已落马

  新京报记者梳剃头现,8省(区)被问责职员中,多名官员已因严重违纪等落马。

  其中,因黑龙江扎龙国家级自然掩护区内违法实行土地整理、灌区革新工程等问题,拟给予齐齐哈尔市政府副市长曲秀丽行政记过处分(因涉及其他违纪问题线索,对其举行并案处置惩罚)。

  因黑龙江肇源沿江湿地自然掩护区内违规采砂运动放肆的问题,拟给予时任肇源县委书记李延国党内严重忠告处分(2015年2月,涉嫌严重违纪被省纪委立案审查,已移送司法)。

  因鹤岗市生涯垃圾填埋场建设缓慢等问题,拟给予时任鹤岗市政府市长梁成军行政记大过处分(2017年5月,因涉嫌严重违纪被省纪委立案审查)。

  因齐齐哈尔市中央城区污水处置惩罚厂污泥规范化处置项目希望缓慢,拟给予齐齐哈尔市政府副市长兼市住建局局长黄宇行政忠告处分(因涉其他违纪问题线索,对其举行并案处置惩罚)。

  江苏连云港化工园区情况基础设施建设滞后,园区企业违法排污征象突出,连云港市及灌云县、灌南县政府及有关部门存在审批把关不严,羁系事情不力的问题。问责转达称,连云港市原市委书记李强,因严重违纪违法问题被“双开”并移送司法机关,本次问责不再执行;连云港市委原常委、政府原常务副市长唐国海,因涉嫌其他严重违纪问题被“双规”,待相关问题查清后,本次问责合并举行。

  焦点3 [典型案例]

  腾格里沙漠排污追溯8官员责任

  2014年9月,新京报独家报道了腾格里工业园区情况污染问题后,习近平作出主要指挥,国务院专门建立督察组,敦促腾格里工业园区举行大规模整改。国务院还由此开展天下规模内的情况整治事情。污染事务被曝光后,24名相关责任人先后被问责。

  仅对下层职员问责,未追溯决议责任

  去年11月16日,中央环保督察组向宁夏回族自治区反馈督察情形时指出,针对腾格里沙漠污染等重大情况问题,仅对下层羁系职员实行问责,未从决议审批等环节追溯责任。

  昨日,宁夏回族自治区转达了问责情形,8名官员因中卫腾格里沙漠整改事情不到位问题被问责。

  转达称,2007年至2014年9月,中卫市工业园区内的明盛染化、鑫三元、蓝丰、华御等18家化工企业,均差别水平地存在超期试生产、污水未经处置惩罚直接排入蒸发池、排污口建设不规范、超标废水及其发生的恶臭严重影响周边情况、防风抑尘设施不健全、环保设施不正常运行、通过埋设暗管向沙漠排污等问题,致使腾格里沙漠污染严重。引起中央向导高度重视,要求强力整改。

  中卫市政府、工业园区管委会对环保事情组织向导不力,对中卫腾格里沙漠情况污染问题整改事情不到位,中卫市环保局、水务局、发改委对相关事情缺乏科学论证,违规越权审批,对环保项目建设进度督促不力。

  宁夏中卫市两名副市长被行政忠告

  根据干部治理权限,给予中卫市副市长、工业园区管委会党工委书记、主任张隽华(副厅级),中卫市副市长王伟(副厅级),中卫市水务局局长李学明等3人行政忠告处分;给予中卫市环保局党组书记、主持事情副局长周新业打消党内职务、行政革职处分;给予中卫市政协科教文卫委员会副调研员袁波(时任中卫市环保局副调研员、工业园区分局局长)党内严重忠告处分;给予中卫市工业园区管委会副主任马震行政记过处分;对中宁县委副书记、县长陈宏(时任中卫市水务局党组书记、局长)、中卫市发改委党组书记、主任姜守清2人举行诫勉。

  ■ 综述

  两年督察31省份问责超1.7万人

  这场中央层面开展的环保督察风暴,要追溯至2015年。

  2015年7月,中央周全深化革新向导小组集会审议通过了《情况掩护督察方案(试行)》,明确建设环保督察机制,并提出要把情况问题突出、重大情况事务频发、情况掩护责任落实不力的地方作为先期督察工具,重点督察贯彻党中央决议部署、解决突出情况问题、落实情况掩护主体责任的情形。

  业界以为,这次集会为环保督察制度奠基了制度基础。中央环保督察成为党中央、国务院推进生态文明建设和情况掩护事情的一项重大制度摆设和主要创新行动。

  2015年12月31日至2016年2月4日,中央环保督察试点在河北睁开。这时代共办结31批2856件情况问题举报,关停取缔非法企业200家,拘留123人,行政约谈65人,转达品评60人,责任追究366人。

  环保部转达,停止今年9月15日,第四批中央情况掩护督察组已经完成对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵团)等8省(区)的督察进驻事情。

  停止今年9月15日,督察组交办的情况举报,地方已办结35039件,办结率到达88.5%。其中,责令整改32602家;立案处罚9181家,罚款46583.84万元;立案侦查297件,行政和刑事拘留364人;约谈4210人,问责5763人。

  第四批对8个省份的中央环保督察完成后,中央环保督察“两年督遍天下”的企图将画上句号。停止现在,中央环保督察已实现了对天下31省份的全笼罩,问责人数凌驾了1.7万。

  根据要求,督察组进驻时间约为一个月。在督察时代,各督察组将设立专门值班电话和邮政信箱,受理被督察省份环保方面来信和来电举报。督察行动最先前要召开发动会,竣事后举行反馈会。各省区市整改方案要在30天内上报国务院,6个月内报送整改情形,而且同步对外界公然。

  凭据《情况掩护督察方案(试行)》,督察事情以中央情况掩护督察组的形式,对省区市党委和政府及其有关部门开展,并下沉至部门地市级党委政府部门。环保督察强调“党政同责”“一岗双责”,意味着地方党委与政府一道接受监视,督察效果作为向导干部审核评价任免的主要依据。

责任编辑:张岩

当前文章:http://ignet.cn/20171018_52124.html

发布时间:2017-11-18 10:22:35

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